5月23日,李克强总理主持召开国务院常务会议,进一步部署稳经济一揽子措施,努力推动经济回归正常轨道确保运行在合理区间。会议决定,实施6方面33项措施,主要包括:财政及相关政策、金融政策、稳产业链供应链、促消费和有效投资、保能源安全、保障基本民生。本文为您解读此次会议的重点内容以及给行业带来的利好影响。为此,妙投特邀华兴资本首席经济学家李宗光先生来为各位投资者们解答。
1、本次国常会提出的6方面33项措施,分别会利好哪些行业?
华兴资本首席经济学家李宗光认为,本次会议提出的措施的主要目的是保持经济的稳定,保市场主体也好,保就业也好,还是避免经济短期出现一个大幅的滑坡,实现托底的作用。
会议提出的措施包括6个方面33项措施,涉及了方方面面。
首先最需要注意的就是第五条保能源安全,落实地方煤炭产量责任,调整核增煤矿的产能。这对于上游的煤炭企业来讲是重大的利好,因为现在煤炭价格非常高,但是产能不足,那么所以说它是受到影响的。这次核增一些产能,对于存量的央企国企煤炭企业来讲,它的量的空间打开;价格方面,我们认为,由于煤炭短期还是供不应求的状态,它的价格会保持在高位,所以最受益的是煤炭行业。
许多投资者对本次政策能否改善我国能源价格压力有所疑惑,理论上讲,很多能源是国内定价的,我认为应该是能够去缓解的。比如煤炭、铝这种大宗上游商品,是我们能控制的,但有些能源是属于国外定价的,比如说原油。中国的原油消费只占全球的一小部分,所以我认为,只要中国的产能能够有效释放,还是能够抑制海外的输入性通胀。
第二个是汽车放松限购、减免购置税、货车的商业贷款延期这类政策及措施。这些措施对整个行业是有较大利好的。后面会不会还有汽车下乡的补贴,之前也在市场上传过。因为汽车行业是非常大的行业,所以如果稳增长的话需要一个抓手,汽车行业是一个非常好的行业。
第三个就是房地产相关政策。4月29日中央政治局会议也提出了改善性住房的需求要积极支持,这一块来讲我们认为空间还是比较大的,房地产政策在执行层面应该说是力度更大了,重点还是在落实。后续应该也是一个利好。
第四个是基建方面。我国新开工一批水利项目,特别是大型引水灌溉,交通老旧小区改造,地下管廊,新一轮的农村公路建设以及3000亿元的铁路建设站。总体来讲,基建也是受益的一个板块。
第五个是财政政策方面。这项政策的落脚点在于稳市场、稳主体、稳就业,比如退税、缓交社保、增加失业补贴等等,这说明国家在于稳的方面非常坚决,帮助大家能够度过当前的困难的经营阶段,有明显的利好,我们要积极地去看待。
上述五个方面是我认为比较受益的。
其次,供应链产业链方面是在边际上有缓解,至于会不会形成反转,可能还得再看,毕竟现在我们跟疫情作斗争,实施“动态清零”还是很坚决的,可能会有一定缓解,但是未必有实质性的反转。
其他方面像民航只是救急、保底的作用,有没有带来景气的提升,我认为短期是很难的。
综上所述,我认为上游周期行业值得看好。如煤炭、原油开采行业。其次,新能源行业也值得被看好,如光伏、风电,在相关企业低估值的情况下,我们可以进行长期布局。
2、本次国常会提出这些举措的背后有哪些意义?
受年初俄乌冲突以及疫情蔓延等因素的影响,我国经济下行的压力进一步增加,处于极为复杂的环境。今年四月份,宏观经济数据全面回落,其中包括工业增加值、消费、房地产投资出现同比负增长的现象。在这种情况下,国务院常务会议的目的突出一个“稳”字,意在稳住市场主体、稳住就业,换言之“留得青山,赢得未来”。
另一方面,国常会通过推出一系列措施以遏制经济下滑,包括以工代赈、增加消费投资的规模以及基建方面的投资规模,从而避免经济出现“硬着陆”,避免社会主体遭受更大的困难,确保大家都能在当下正常运行。
短期内,这一系列政策及措施会缓解经济下行压力。这些措施以维稳和托底为主,至于能不能扭转当下的经济趋势,我认为目前还是保持开放的态度,以现在的情况来讲,可能对市场影响不大,但也能改善市场的边际效应,属于利好消息。
当然,在政策的支持下,还是有一些因素会或多或少地影响我国经济形势,包括海外的俄乌冲突以及滞胀危机的冲击,外部环境也是有较高的不确定性,但从整体来讲,我国经济走势的内因还是起决定性作用。伴随“稳增长”政策逐渐加码,我们不必对此过于悲观。